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河北:依托自貿區建設實現文旅新跨越

2019-09-17    文章來源:中國旅游報

國務院近日公布了6個新設自貿區,中國(河北)自由貿易試驗區名列其中,這是繼京津冀協同發展、建設雄安新區、承辦2022年冬奧會等之后,河北迎來的又一個重大機遇。近年來,河北多措并舉,構筑起“藍色海濱、綠色山水、紅色文化、金色宮閣、銀色冰雪、彩色民俗”的文旅發展格局。下一步,河北將依托自貿區各項改革創新政策,將文旅產業發展與自貿區布局和建設有效對接、融合,進一步推動文旅改革開放、轉型升級。


河北自貿區涵蓋4個片區,包括雄安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場片區。4個片區緊緊圍繞京津冀協同發展核心區域,不僅覆蓋了半個河北省,也輻射京津區域。尤其是《中國(河北)自由貿易試驗區總體方案》明確提出,大興機場片區重點發展打造京津冀協同發展示范區。


正如河北省副省長夏延軍所言,這樣的片區選擇和功能劃分,有利于形成布局合理、產業互補、協同共進、融合發展的區域格局。同時,可增強開放協同效應,帶動河北沿海、冀中南乃至京津區域開放發展。


河北省委常委、石家莊市委書記邢國輝說,抓好河北自貿區正定片區建設,要認真學習借鑒先進經驗,切實謀劃好運行機制。當前,石家莊正在籌備省旅發大會,結合自貿區正定片區建設,要探索切合點,大力推進正定古城保護工程,加快正定博物館與城隍廟復建、府文廟恢復、東城門遺址保護進程,提升古城整體風貌,切實保護好、挖掘好古城歷史文化價值。


河北省文化和旅游廳相關負責人表示,經過多方長年的精心建設與運營,正定的旅游環境已獨具優勢,且擁有社會化的公共資源、成熟的交通系統、豐富的文化背景,在很大程度上與正定自貿區文化建設板塊吻合。


近年來,在京津冀一體化不斷深化的大背景下,京津冀文旅協同發展持續推進。今年6月,2019年京津冀文化和旅游協同發展交流活動在京舉辦。其間,三地文化和旅游部門組織召開了京津冀文化和旅游協同發展工作會,成立了京津冀文化和旅游協同發展領導小組,簽署了《京津冀文化和旅游協同發展戰略合作框架協議》。根據協議,三地將擴大京津冀文化和旅游投融資渠道,聯合開展文化和旅游項目招商引資活動,加強京津冀文化和旅游試點示范區建設等。


“河北自貿區不僅要輻射全省及京津地區,最終要走向國際市場,這為河北文旅搭建了一個大平臺,帶來了發展新機遇。”河北省商務廳相關人士表示,以古城古韻為主題的正定、以白洋淀為龍頭的雄安新區、以濕地為支撐的曹妃甸等的文旅業態,有望隨著自貿區建設不斷提檔升級。


回望近些年河北拓展國際貿易市場的過程,文旅產業始終參與其中。而今河北實施自貿區建設,拉近與國際市場的距離,文旅產業將起到重要作用。從河北自貿區4個片區來看,雄安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場片區均衡分布在河北省北部,緊鄰京津,鎖定臨空、臨港、醫藥、物流、商務、服務、金融和裝備等,突出休閑健康,均與文旅緊密相關。河北文旅產業布局與4個片區高度契合,在4個片區及周邊區域內,河北也在積極建設“京西百渡旅游休閑度假區”“山海康養旅游休閑度假區”“國家一號風景大道”。


9月6日,河北自貿區中唯一的沿海片區——曹妃甸區在京舉辦招商推介會,共計簽約項目22項,其中與自貿區相關項目12個,包括曹妃甸國際大宗商品交易場所、中國鐵物中企云商貿易物流項目等,總投資額7.5億元,總貿易額22.05億元。


當前,河北正緊抓文旅產業與自貿區協同發展的契合點,一手抓4個片區建設,瞄準高標準高質量的總體目標發力;一手抓文旅產業格局調整,探索構筑與自貿區建設配套的發展新格局,讓文旅產業在獲得升級發展的同時,也成為自貿區發展的助推劑。


河北省政府參事室特約研究員梁勇建議,河北文旅業應自我加壓“練內功”,緊抓自貿區建設契機,推動跨境文旅合作,實現體制機制、文旅產品等改革創新。


近年來,河北為拓展境外文旅市場,與全球知名旅行商共同建立境外河北文化和旅游推廣中心,使河北文旅知名度大幅提升,入境游客量不斷擴大。2018年,《河北旅游高質量提升行動計劃(2018—2020)》《河北省旅游高質量發展規劃(2018—2025年)》等出臺,形成了河北文旅高質量發展的配套政策體系。這都為河北文旅以自貿區建設為契機更好“走出國門”打下了堅實基礎。


河北省文化和旅游廳黨組書記那書晨表示,河北文旅具有可以直接融入自貿區建設的產業優勢。以京津冀文旅協同發展和自貿區建設為契機,將使河北文旅獲得新跨越。要充分發揮自貿區優勢,優化河北文旅產業格局,完善自貿區發展配套政策體系,尤其是強化文旅服務,為赴自貿區開展商務、旅游等活動的外國人提供入境便利條件,促進河北文旅高質量發展。


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